Kde se smí vapovat: co říká zákon o e-cigaretách

U elektronických cigaret panuje rozšířená představa, že se na ně zákaz kouření nevztahuje. Není to pravda a zároveň to úplně nepravda není, protože zákon s nimi zachází zvlášť.

Pravidla stanoví zákon č. 65/2017 Sb. o ochraně zdraví před škodlivými účinky návykových látek. Vyjmenovává místa, kde je zakázáno kouřit, a zvlášť místa, kde je zakázáno používat elektronické cigarety.

Oba seznamy se z velké části překrývají a liší se prakticky v jediném bodě. Právě ten je zdrojem většiny nedorozumění.

Text je informační přehled právní úpravy, ne právní poradenství. Údaje vycházejí ze zákona č. 65/2017 Sb. a z výkladu Ministerstva zdravotnictví.

Jediný podstatný rozdíl

Elektronické cigarety podléhají v podstatě stejným omezením jako klasické kouření. Výjimkou jsou vnitřní prostory provozoven stravovacích služeb, kde je jejich používání podle výkladu Ministerstva zdravotnictví povolené.

Znamená to, že v restauraci nebo v kavárně zákon vapování nezakazuje. Neznamená to ale, že na něj máte nárok.

Provozovatel může používání elektronických cigaret ve svém podniku zakázat vlastním rozhodnutím. Provozovna je jeho a pravidla nad rámec zákona si stanovit může.

Kde platí zákaz pro obojí

Místo	Kouření	Elektronické cigarety	Poznámka
Veřejnosti přístupné vnitřní prostory	zakázáno	zakázáno	výjimkou je stavebně oddělený prostor
Provozovny stravovacích služeb	zakázáno	povoleno zákonem	provozovatel může zakázat sám
Zdravotnická zařízení	zakázáno	zakázáno	výjimka pro oddělený prostor
Školy a školská zařízení	zakázáno	zakázáno	bez výjimky
Vnitřní prostory sportovišť	zakázáno	zakázáno	bez výjimky
Divadla, kina, výstavní síně	zakázáno	zakázáno	bez výjimky
Vozidla veřejné dopravy	zakázáno	zakázáno	včetně čekáren a přístřešků
Nástupiště a zastávky	zakázáno	zakázáno	týká se i krytých nástupišť
Dětská hřiště a sportoviště pro děti	zakázáno	zakázáno	i venkovní
Vnitřní prostory zoologických zahrad	zakázáno	zakázáno	venkovní část se neomezuje
Tranzitní prostory letišť	zakázáno	zakázáno	výjimka pro oddělený prostor

Co znamená stavebně oddělený prostor

Zákon připouští kouření ve zvlášť vyhrazeném prostoru, který musí být od zbytku provozovny stavebně oddělený. Nestačí tedy zástěna, paraván ani vzdálenější kout.

Prostor musí být zřetelně označený a nesmí jím procházet cesta k jiným částem provozovny. Právě proto se v praxi zřizuje jen tam, kde to dispozice umožňuje.

Zvláštní režim platí pro uzavřená psychiatrická oddělení a zařízení pro léčbu závislostí. Tam se kouření může umožnit, ale nesmí být přítomny osoby mladší 18 let.

Označení a povinnosti provozovatele

Provozovatel musí u vstupu viditelně označit, že je v prostoru kouření zakázáno, případně že jde o prostor vyhrazený ke kouření. Označení má stanovenou podobu.

Druhou povinností je vyzvat osobu, která zákaz porušuje, aby přestala. Pokud nepřestane, má ji provozovatel vyzvat k opuštění provozovny.

Kontrolu provádějí obecní úřady, Česká obchodní inspekce a hygienické stanice podle typu provozovny. Sankce mohou směřovat jak vůči osobě, tak vůči provozovateli.

Sankce

Fyzické osobě, která poruší zákaz kouření, hrozí pokuta až 5 000 Kč. Jde o přestupek projednávaný ve správním řízení, takže se řeší i na místě příkazem.

Provozovateli hrozí výrazně vyšší sankce za nesplnění povinností, tedy zejména za chybějící označení a za to, že proti porušování zákazu nezasáhl. Konkrétní výše se odvíjí od typu porušení.

V praxi je nejčastějším následkem vyvedení z provozovny, ne pokuta. To ale nic nemění na tom, že jde o přestupek.

Kde se vzala výjimka pro stravovací provozovny

Zákon vznikl s cílem chránit před pasivním kouřením, tedy před vdechováním látek uvolňovaných hořením tabáku. U elektronických cigaret hoření neprobíhá, uvolňuje se aerosol.

Právě tenhle rozdíl je důvodem, proč zákonodárce u stravovacích provozoven nakonec rozlišil. Neznamená to ale, že by aerosol byl bez rizika pro okolí, jen že s ním zákon zachází jinak.

V ostatních vyjmenovaných místech se rozdíl nedělá. Ve škole, ve zdravotnickém zařízení, ve vozidle veřejné dopravy ani v kině tedy elektronická cigareta výjimku nemá.

Provozovatel restaurace přitom nemá povinnost vapování umožnit. Nejčastějším praktickým řešením je, že je v podniku zakázané stejně jako kouření.

Praktická pravidla, se kterými se nedostanete do sporu

Podívejte se na označení u vstupu, provozovatel má povinnost prostor označit.
V restauraci se před vapováním zeptejte obsluhy, i když to zákon nezakazuje.
Ve vozidle veřejné dopravy a na nástupišti se elektronická cigareta nepoužívá vůbec.
Na dětských hřištích platí zákaz i venku.
Ve školách a zdravotnických zařízeních zákaz platí bez výjimky.
V zaměstnání rozhoduje vnitřní předpis, který může být přísnější než zákon.
V nájmu se řiďte nájemní smlouvou, ne jen zákonem.
V bytovém domě platí ve společných prostorách domovní řád.

Nejjednodušší pravidlo zní, že mimo restaurace a soukromí se elektronická cigareta chová stejně jako klasická. Kdo se tím řídí, se do sporu nedostane.

Prodej a věková hranice

Prodej elektronických cigaret i náplní osobám mladším 18 let je zakázaný.
Zakázán je i prodej tabákových výrobků a bylinných výrobků určených ke kouření nezletilým.
Prodejce je oprávněn ověřit věk a při pochybnostech prodej odmítnout.
Zakázaný je prodej prostřednictvím automatů, pokud nelze vyloučit prodej nezletilým.
Nezletilým je zakázáno tyto výrobky užívat na veřejnosti.
Za prodej nezletilému hrozí prodávajícímu vysoká pokuta.
Omezena je i reklama a některé formy propagace.

Kde zákon nerozhoduje

V soukromých prostorách zákaz neplatí. Ve vlastním bytě, domě i na vlastní zahradě je to otázka dohody, ne předpisu.

V nájmu může kouření uvnitř bytu zakázat nájemní smlouva. Porušení je pak smluvní záležitost mezi pronajímatelem a nájemcem.

V bytovém domě platí pro společné prostory pravidla domovního řádu a stanov společenství vlastníků. Chodby, výtah a sklep bývají označené jako nekuřácké.

V zaměstnání rozhoduje vnitřní předpis zaměstnavatele. Ten může kouření i vapování omezit nad rámec zákona, včetně pravidel pro přestávky.

Nejčastější omyly

Na elektronické cigarety se zákon nevztahuje. Vztahuje, jen s jedinou výjimkou u stravovacích provozoven.
V restauraci mám na vapování nárok. Zákon ho nezakazuje, ale provozovatel ho zakázat může.
Zahrádka je vnitřní prostor. Není, venkovní předzahrádka pod zákaz nespadá.
Stačí odejít do rohu místnosti. Vyhrazený prostor musí být stavebně oddělený.
Na zastávce venku se smí. Nesmí, zákaz se vztahuje na nástupiště, přístřešky i čekárny.
Zahřívaný tabák je jako vapování. Není, na výrobky s tabákem se hledí jako na kouření.
Bez nikotinu se to nepočítá. Zákaz se váže na používání elektronické cigarety, ne na obsah nikotinu.

Kam dál

Pravidla pro rozdělávání ohně a chování v přírodě shrnuje rozcestník kempování a spaní venku.

Podobně se v provozovnách řeší i další povinnosti, které vyplývají z předpisů, jak ukazuje text o tom, co všechno tvoří vizuální identitu firmy.

Pravidla chování na veřejnosti se mění a vyplatí se je znát. Souvislosti shrnuje rozcestník o životním stylu a volném čase.

Časté otázky

Smí se vapovat v restauraci?

Zákon č. 65/2017 Sb. to ve vnitřních prostorech provozoven stravovacích služeb nezakazuje. Provozovatel to ale může zakázat vlastním rozhodnutím.

Platí pro elektronické cigarety stejný zákaz jako pro kouření?

V zásadě ano, seznamy míst se liší prakticky jen u stravovacích provozoven.

Můžu vapovat na zastávce?

Nemůžete, zákaz se vztahuje na nástupiště, přístřešky i čekárny veřejné dopravy.

Co je stavebně oddělený prostor?

Vyhrazený prostor oddělený stavební konstrukcí, ne zástěnou nebo paravánem. Musí být zřetelně označený.

Jaká hrozí pokuta?

Fyzické osobě za porušení zákazu kouření až 5 000 Kč. Provozovateli hrozí výrazně vyšší sankce za nesplnění povinností.

Platí zákaz i na venkovní zahrádce?

Neplatí, zákaz se týká vnitřních prostor. Provozovatel ale může pravidla stanovit i pro venkovní část.

Je zahřívaný tabák totéž co elektronická cigareta?

Není. Výrobky obsahující tabák se posuzují jako kouření, takže se na ně vztahuje i zákaz ve stravovacích provozovnách.

Rozhoduje, jestli náplň obsahuje nikotin?

Nerozhoduje, zákaz se váže na používání elektronické cigarety jako takové.

Můžu kouřit ve vlastním bytě?

V soukromých prostorách zákon zákaz nestanoví. V nájmu to ale může zakázat nájemní smlouva.

Kdo zákaz kontroluje?

Podle typu provozovny obecní úřady, Česká obchodní inspekce a hygienické stanice. Provozovatel má povinnost porušitele vyzvat, aby přestal.